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支持創業投資 呼吁專業管理 —— 創投及早期投資百人論壇在深圳舉行

支持創業投資 呼吁專業管理 —— 創投及早期投資百人論壇在深圳舉行

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2017年7月6日,由中國證券投資基金業協會(以下簡稱“協會”)創業投資基金專業委員會和早期投資專業委員會主辦,前海母基金(前海方舟資產管理有限公司)協辦的“創業投資和早期投資百人論壇”在深圳舉行。本次論壇得到了深圳市人民政府金融發展服務辦公室、深圳市南山區人民政府的大力支持。協會會長洪磊、中共深圳市委常委劉慶生致辭,來自國家發改委、國務院法制辦、中國證監會、深交所等相關機構的有關業務負責同志出席并講話,協會副會長張小艾主持。協會創投專委會主席靳海濤、秘書長陳浩、委員何小鋒、鄭偉鶴、汪潮涌,協會早期投資專委會主席徐小平、委員倪正東、曾李青,以及協會早期投資專委會中國天使聯席會成員李竹、楊守彬、楊向陽、林嘉熹等代表出席了本次論壇。

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“私募百人論壇系列”作為協會傾力打造的行業交流平臺,由協會各個私募專業委員會定期主辦,已經成功舉辦第二期。近年來,中國早期投資、創業投資行業的人才素質、專業化水平、社會影響力與國際化程度不斷提高,推動供給側結構性改革的戰略價值突顯,多層次資本市場建設和IPO常態化為創投基金發展提供了有力支持。在此大背景下,本期論壇聚焦資本市場助力早期投資、創業投資服務創新創業與實體經濟,就行業熱點前沿議題展開深入討論、凝聚廣泛共識。

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中共深圳市委常委劉慶生在論壇致辭中代表深圳市委、市政府對這次百人論壇在深圳舉行表示熱烈祝賀與熱情歡迎。劉慶生表示,本次論壇旨在共同探討創業投資的機遇和挑戰,對于推動創新驅動發展、助力供給側結構性改革具有積極意義。當前深圳市的創業投資行業已進入蓬勃發展的新階段,成為政府推動經濟社會進步發展的重要手段。深圳市將陸續出臺促進金融業與創業投資發展的若干措施,為創投行業營造更好的發展環境,促進行業規范、健康、可持續發展。

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會上,洪磊表示,十八屆三中全會以來,尤其是2016年以來,宏觀經濟穩中現優,“雙創”進程深入推進,財稅金融政策不斷優化,多層次資本市場建設和IPO常態化為創投基金發展提供了有力支持。當前私募基金登記備案正走向市場化、法治化的規范發展之路,協會致力于推動私募行業建立市場化信用機制,擺脫對行政許可和政府增信的依賴,以社會公信保障行業基業長青。協會一直高度重視早期、創投基金的發展,并將發揮專業委員會行業治理價值,在登記備案中全面落實《基金法》要求,以“大數據”服務落實行業優惠政策,加強資源對接與政策溝通,優化從業人員管理與培訓,對早期投資、創業投資領域實行差異化的管理服務。

中國證監會相關人員表示,自《證券投資基金法》實施和中央編辦明確證監會承擔包括創業投資基金在內的私募股權投資基金監管職責以來,證監會秉承“扶優限劣”理念,遵循適度監管、差異化監管的原則。前期,證監會在從嚴監管的基礎上,致力于加強行業服務,推動完善了各項促進私募基金發展的政策措施。近期,證監會積極落實“創投國十條”要求,研究對專注于長期投資和價值投資的創業投資企業在市場化退出方面給予必要的政策支持,配合財稅部門推動完善針對天使投資個人和創業投資基金的稅收優惠政策,積極推動對創業投資基金的差異化監管和差異化自律。下一步,證監會將積極推動《私募投資基金管理暫行條例》的立法工作,探索建立分級分類的監管制度,按照“穩中求進”的總基調加強風險研判和防范工作,促進形成利于行業健康發展的良性外部環境。

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協會副會長、創投專委會主席、前海母基金首席執行合伙人靳海濤認為,創業投資是一種金融投資活動,但本質上是實體經濟活動,是創新金融的重要組成部分,是和創業者同甘苦、共命運的實體價值創造活動。當前社會公眾對創業投資普遍存在認識上的誤區,創業投資行業正在承受方方面面的不公正待遇,有關方面對待創業投資行業的態度,時常會“抽象地肯定,具體地否定”。之所以出現上述矛盾現象,最主要的原因,是對創業投資的性質、創業投資行業和實體經濟之間關系,以及對創業投資行業與傳統金融行業之間的關系尚缺乏清晰的認知。對此,靳海濤代表創投行業發出呼吁:正確看待創業投資活動的性質和價值,放寬對創業投資企業注冊的限制,放寬銀行、保險機構、社保基金、國有企業、上市公司等機構投資人及小投資人對創投機構出資的限制,給予創業投資機構及其管理人所得稅優惠政策,放寬投資者人數穿透核查,合理地界定外資成分,支持創業投資企業和創新型金融企業的資本運作及上市,完善多層次資本市場,盡快制定與持股時間反向掛鉤的減持機制。

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本次論壇上發布了協會早期投資專業委員會會同創業投資基金專業委員會共同制作的《2016中國早期投資行業研究報告》。倪正東介紹,這是我國首份關于早期投資的行業報告,從國內早期投資的內涵與政策現狀、2016年國內早期投資發展概況、2016年國內早期投資區域發展情況、國內早期投資主要發展趨勢、以及2016年美國天使投資發展及國內早期投資對比分析等角度全面、客觀、深入地介紹了早期投資的行業狀況,為行業提供了有效的決策參考。

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會議上,各行業代表在“創業投資基金的規范與發展”、“早期投資的經驗與教訓”、“資本市場新政與價值投資”以及“新形勢下創業投資基金的募資與投資”四個圓桌論壇上各抒己見。其中,“創業投資基金的規范與發展”部分由行業人士、知名律師、專家學者以及證監會法律部相關業務領導出席。與會嘉賓們反映了創投基金行業發展面臨的問題,討論了股權投資基金監管的必要性和適度性,介紹了美國和歐盟對創投基金的立法和監管制度以及對我國的借鑒意義,并介紹了目前私募基金立法的相關問題和主要思路。與會嘉賓認為,與其他類型私募基金相比,創投基金具有一定差異性,但作為私募基金的一種類型,其性質是信托法律關系,在資金募集、投資者保護和信息披露等方面具備統一的立法基礎。建議進一步明確創投基金的認定標準,建立健全創投基金的監管制度,同時珍惜寶貴的立法資源,求同存異,抓住機遇,促進《私募投資基金管理條例》早日出臺,推動私募基金行業健康合規發展。

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在“早期投資的經驗與教訓”主題部分,與會嘉賓認為早期投資的標的具有很強的開拓性、實驗性、創新性,是在試錯糾錯中走向成功的,承擔了很大風險,過程非常艱辛,必須要緊密關注國家的戰略布局、行業同仁的寶貴經驗和創業者的核心價值和競爭力,也必須依靠順暢的退出機制、助力益發展的稅收制度等良好健康的行業生態。

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在“資本市場新政與價值投資”主題部分,與會嘉賓認為創業投資和早期投資與資本市場緊密相關。今年以來,資本市場的各項新規不斷規范上市公司再融資、定向增發、并購重組、限售股減持,以及提速IPO。這些新政最大的獲益人就是創業投資機構,有助于消除強調短期和投機套利的投資行為,推動長期投資、價值投資。

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在“新形勢下創業投資基金的募資與投資”主題部分,與會嘉賓認為當前,隨著政府引導資金、傳統金融機構資金、社保基金等長期資金,以及越來越多的高凈值人群社會財富對創業投資的認可,創業投資基金的資金來源不斷擴大、不斷豐富。這要求創投基金不斷強化自身專業管理能力、風險控制能力、合規建設能力,以及投資者關系建設能力,引導資本正確理解創投規律和邏輯,真正形成長期資本與資產的有效匹配。

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最后,徐小平做大會總結,表示創業是有風險的,但正是創業投資基金、早期投資基金讓真正有價值、有競爭力、有生命力的行業從無到有,從有到強。創業投資是有期限的,但是培育的行業可以永生。徐小平最后號召更多的社會資本進入創投領域,為經濟的發展、社會的進步提供最有力的支持!

 



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